台電在 2022–2024 年連續虧損,主要原因可以歸納成三大面向:
1️⃣ 國際燃料價格暴漲
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俄烏戰爭(2022 年起)推升 天然氣、煤炭、石油價格大幅上升。
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台電發電結構中,超過 80% 仰賴化石燃料(尤其是天然氣與燃煤),所以燃料成本幾乎直接翻倍。
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2022 年台電燃料成本比前一年增加 超過 4,000 億元,直接吞噬利潤。
2️⃣ 電價凍漲、調幅不足
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台灣政府長期採取 凍漲或緩漲政策,避免民生與產業用電成本大幅上升。
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雖然燃料成本暴漲,但電價平均只小幅調整(2022、2023 調幅約 8–15%,遠低於成本漲幅)。
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這造成 售電價格 < 發電成本,形成結構性虧損。
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台電自己估算,2023 年若要完全反映成本,平均電價需上調 30–40%,但實際調整幅度不到一半。
3️⃣ 政策與結構性因素
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能源轉型成本:再生能源與天然氣機組的建置、維運、燃料儲存設施投入龐大資本。
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燃氣比例提升:天然氣成本比燃煤高,碳中和政策推升燃氣佔比,間接提高成本。
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氣候異常:極端高溫、枯水期(減少水力發電),增加燃料依賴與用電尖峰壓力。
簡化成一句話
2022–2024 年台電虧損,核心是 燃料成本飆升 + 電價調幅不足,再加上能源轉型與用電需求增加的結構性壓力。
一、燃料成本急升,是最大虧損主因
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俄烏戰爭爆發後,全球燃料價格飆漲,造成台電購電與發電燃料成本在 2022、2023 年連續兩年超過 6,000 億元,是戰前的兩倍以上 經濟部Yahoo奇摩新聞台電公司。
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經濟部表示,這是台電連年虧損的主要原因 經濟部。
二、電價凍漲,價格難以反映成本
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儘管燃料成本暴增,但電價調整幅度偏低,導致售電價格長期落後於每度電實際成本。例如 2024 年全年平均售電成本約 3.71 元/度,實際平均電價僅 3.48 元/度,每度電就虧 0.23 元 TCAN 台灣氣候行動網絡。
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政府為控制通膨並照顧人民及產業,選擇電價緩調或凍漲方式,犧牲台電財務表現 經濟部TCAN 台灣氣候行動網絡。
三、政府干預與補貼政策不持續
四、再生能源購電成本較高,亦加重負擔
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雖然購買綠電金額不及燃料支出,但仍對虧損有所擴大。例如:
五、供電結構與能源政策限制
統整表:2022–2024 年台電虧損主因一覽
| 關鍵因素 | 具體說明 |
|---|---|
| 燃料成本高漲 | 俄烏戰爭引發燃料價格飆升,成本翻倍 |
| 電價凍漲 | 售電價格未能跟上成本,形成結構性虧損 |
| 政府補貼減少 | 補貼不穩定,讓台電承擔更多成本壓力 |
| 購電成本偏高 | 再生能源購電價高,自負額外支出大 |
| 能源結構限制 | 化石燃料依賴高,替代能源尚未成熟 |
